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狂建产业园,不会干的国资正在拖垮整个行业

2026-04-09 来源:方升研究 作者:七禾页

说实话,最近跟几个做园区的朋友聊,大家都在叹气——这行,真的越来越难做了。


不是说市场完全没有需求,而是供给量多到离谱,多到让人喘不过气。


不知道大家有没有发现,这两年各地产业园区跟雨后春笋似的往外冒。以前是民企开发商在折腾,现在国资平台成了主力军,一出手就是大手笔。


我先做个免责声明:我不是反对国资搞园区,恰恰相反,国资做园区,天生就有优势,有些国资也确实干得漂亮。


真正要命的是,那些不会干、瞎干的国资,盲目上马、野蛮扩张,破坏力大到吓人。而且这种伤害,不是针对某一家企业,而是把整个园区行业的生态,彻底搅乱了。会干的跟着遭殃,民企被逼到墙角,没人能独善其身。


数据不会骗人:

空置率高到触目惊心


先给大家看组实打实的数据,心里就有数了。


我最近在上海、江苏、广东这边跑得更多一些,这些地方的产业园区整体空置率我感觉绝对不会低于30%。这还只是平均数,个别园区会好一些,大部分园区的情况会更糟糕。


更别说三、四线城市,有业内人给我透露,他们城市不少园区空置率直接破了70%。崭新的厂房就已经开始闲置,配套、公寓也是空无一人,看着都心疼。


说实话,这早就不是供过于求了,是严重的供需失衡。前段时间,在方升的高层闭门会上听到过一个观点,当政府意识到供需不匹配的时候,其实已经晚了。当研究转型、再到落地,其实又冗余了。


但我必须说清楚:这锅,不该“国资”这个身份背。


国资搞园区,本来是王炸


其实国资做园区,天生自带buff,优势太明显了。


资金成本低,融资容易、利率低,扛得住园区这种长周期回报的生意,这是民企比不了的。


信用背书强,企业入驻国企园区,不用担心开发商跑路、产权出问题,心里踏实。


政策资源足,跟政府部门对接顺畅,政策申报、产业扶持、基建配套,落地都快。


你看那些市场化够、专业够的国资园区,做得真不错。有专业招商团队,有成熟运营体系,懂产业、懂企业需求,能把园区做成真正的产业生态。这就不得不说一下苏州的国资,我感觉是我聊过市场化程度和专业性都非常高的了。


可问题是,这样的国资,太少了。


不会干的国资:

正在系统性毁掉整个行业


经济下行,民企开发商纷纷撤场,地方为了完成招商指标、稳住GDP,只能让国资顶上。


这个逻辑,没毛病。民企不敢投,国企来;市场没信心,政府给。


但坏就坏在,大批不会干的国资涌进来,他们带来的不是良性竞争,是对行业生态的系统性破坏。


什么叫“不会干”?我给大家说一些我看到的情况,可能有些片面,大家也可以说一下你们看到的现状。


只会盖楼,不懂产业。很多国资前身是城投、基建公司,擅长修路架桥盖房子,对产业运营一窍不通。在他们眼里,园区就是工业地产,建好出租、销售就完事。里面装什么企业、能不能形成产业链,压根不关心,所以在现在的市场环境下也招不来企业,空置成了逃不过的结局。


把园区当政绩工程。为了凑招商数据,零租金、三年免租、装修补贴,甚至倒贴钱抢企业。有运营朋友吐槽:“我们不是跟同行竞争,是跟政府拼补贴。他们可以不赚钱,甚至亏钱,我们怎么玩?”


跟风扎堆,同质化严重。全国75%以上的园区定位都差不多。你搞数字经济,我也搞;你做生物医药,我也做。某三、四线城市跟风建低空经济园,没人才、没场景,最后空置率90%,入园的那批也不是做低空经济的企业,纯纯拍脑袋决策,最后买单的是当地的地方财政。


重建设、轻运营,虎头蛇尾。建园时轰轰烈烈,招商后冷冷清清。签约金额几百亿,落地率几乎为零。钱花了、楼盖了,最后全是空置资产,纯纯浪费。


我认为,这些不会干的国资,根本不是在参与市场,是在摧毁市场竞争的底线。


破坏力是全方位的:

没人躲得掉


最可怕的就在这——不会干的国资带来的伤害,是系统性的,国资、民企,会干的、不会干的,全得跟着买单。


会干的国资:跟着遭殃。那些专业的市场化国资,本来能凭本事吃饭,现在完全扛不住。价格战打不起:对方零租金、负租金,让财政兜底,亏的是公家钱;市场化国资不得不被动降价、减租,影响原本已经走上正轨的租金收入体系,他们根本玩不起这样自杀式的竞争。


优质客户被截胡:企业本来想入驻专业园区,隔壁一句“五年免租+装修全包”,直接被抢走,劣币驱逐良币。


资产估值被拖累:区域租金体系直接崩塌,连公募REITs底层资产收益都受到影响。


有业内朋友说:“我们两头受气。对外跟乱来的拼成本,对内上级只看入驻率,逼我们降价,不管运营质量。”


民营企业:被逼到彻底退场。民企向来以灵活、能扛著称,可现在,大批民企正在永久性退出园区行业。不是不想干,是真的干不下去。民企要还贷、要盈利、要给股东交代,面对价格内卷、零租金抢客,完全没有招架之力。


更可惜的是,园区运营靠专业团队、产业资源、长期积累。一旦退出,人才和资源直接流失,以后市场再好,也很难再捡起来。


整个园区行业:生态彻底烂掉。市场定价体系崩了:低租金、零租金成常态,正常租金模型彻底失效,牵连银行评估、资产估值、公募REITs全链条。


招商质量垮了:为了填满面积,什么企业都往里塞,鱼龙混杂,优质企业反而不愿来,恶性循环。


产业生态没了:企业杂乱无章,没有协同,表面入驻率好看,根本形成不了产业集群。


专业人才跑了:外行高薪挖人,却用行政化管理束缚专业能力,真正做事的人待不住,行业人才乱流。


你看,这种破坏是全方位的,整个行业都在沉底。


深层反思:

我们到底需要什么样的国资?


写到这,想跟大家聊点我的想法,国资搞园区,本身没错。错的是谁在干、怎么干。


说实话,我确实不是反对国资搞园区,恰恰相反,我觉得中国需要更多会干、有情怀、懂产业、有长期主义的园区运营商,不管是民企还是国资。毕竟园区其实是跟中国经济息息相关的,我一定是希望产业园区这个行业能继续欣欣向荣的,脱离现在的谷底。


但是真正的问题就是这些不会干的国资,用盲目建设、恶性竞争的方式,对整个园区行业造成了系统性的破坏,让整个行业都在为此买单。


我觉得国资园区,就该分成两类。一类是政策性平台:承接产业转移、安置重点企业、保障民生,不计短期收益,但有明确政策目标,严格绩效评估,不能只享福利不担责任。


另一类是市场化运营商:完全按市场规则来,专业招商、专业运营,靠服务、靠生态赚钱,上级按市场标准考核,不拿行政指标压人。


现在最大的问题是,大量国资卡在中间地带。既想拿政策性资源,又想要市场化业绩;既用行政手段乱招商,又逼着要经济回报。既要又要,最后既当运动员又当裁判员,市场不乱才怪。


真正会干的国资都懂:园区不是房子,是生态。不盲目盖楼,深耕产业;不打价格战,拼服务;不跟风定位,扎根本地优势。


可惜,这样的国资太少,声音还被瞎干的盖住了。


希望我说的这些内容,能让更多人看到行业的痛。毕竟这行连着实体经济,连着无数企业,连着地方经济的未来。


咱们不能让会干的寒了心,更不能让不会干的,继续乱来了,对吧?

编辑: 杨洪波

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