又到了刺激的年末考评季，孵化器和众创空间的「保级」结果出炉。

截至去年末，我国共有980个国家级孵化器和1949个国家备案众创空间，现在，这两个数字都变了。

国家级科技企业孵化器新增197家，广东最多。

12月25日，科技部火炬中心网站公布了2019年国家级科技企业孵化器名单，197家孵化器榜上有名，成功跻身国家级。加上此前已获批的980家，国家级孵化器数量破千。

197家新晋国家级孵化器分布在北京、天津、河北、山西、广东、江苏、浙江等34个省市。其中，广东（含深圳）42家孵化器被评为国家级，是数量最多的省份；其次为江苏，有26家；此外，浙江（含宁波）15家、山东（含青岛）14家。

值得关注的是，这是近年来国家级孵化器扩编较大的一次，在过去的2017和2018两年，国家级孵化器数量稳定，甚至2018年还减少了8家。

图：科技企业孵化器数量（2001-2018）来源：2018火炬统计手册

被评为国家级并不容易。看一下入选比例就知道了：2018年官方认定的孵化器数量一共有4849家，其中国家级980家，占比约20%。

图：科技企业孵化器数量，来源：2018火炬统计手册

而且，国家级科技孵化器并非「终身头衔」，主管部门每年都会组织年度「大考」，分出个高下优劣。11月火炬中心就公布了2018年的「大考」成绩单，980家国家级孵化器有29家被评为不合格。具体来看：

143家国家级孵化器被评为优秀（A类）

459家国家级孵化器被评为良好（B类）

349家国家级孵化器被评为合格（C类）

29家国家级孵化器被评为不合格（D类）

国家级孵化器的评优率约为14.6%，不合格率为3%，而如果连续两年被评为不合格（D类）会遭国家级孵化器「除名」。

在国家级孵化器扩容的同时，60家国家备案的众创空间被撤销了备案资质，该数字创下了近年来众创空间「除名」数量之最，且其中不乏3W、京东JD+、苏河汇等知名品牌。

2019年11月18日文件显示，科技部火炬中心对1949家国家备案众创空间的资格条件进行了重新复核，经复核，1888家众创空间符合国家备案资格，60家众创空间被摘牌，这一数量是2018的2.5倍。2018年，24家众创空间被摘牌。

名单显示，这60家被取消国家备案的的众创空间分布在22个省市，其中北京数量最多达10家；瀚海Plug and Play、京东JD+、苏河汇（3家）、3W空间（厦门2家）、YOU+青年创业社区等知名品牌位列其中。

据了解，《国家众创空间备案暂行规定》规定了一系列的备案条件，核心条款包括空间运营时间满18个月，拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位，创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。同时，备案空间应具备至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，每年开展创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。此外，资质还要求空间年协议入驻创业团队和企业不低于20家，入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资，每年有不少于3个典型孵化案例等。

和国家级孵化器类似，国家备案众创空间也实行动态管理，每年公布一次备案名单，不达标者将被取消备案资格。

实际上，对空间来说，这两块国家级招牌不仅是荣誉更是真金白银。

根据规定，自2019年1月1日至2021年12月31日，国家级孵化器和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。

此外，各级政府也往往会为二者提供一定金额的奖励和运营补贴。

比如，广州对认定的国家级孵化器给予200万元的一次性奖励；杭州对新认定的国家级孵化器给予100万元的一次性建设经费资助；山西对新认定的国家级众创空间一次性奖励100万元；芜湖对新认定的国家级众创空间一次性奖励100万元。此外，不少地方还对国家级众创空间提供场地租赁、活动举办、设备采购、水电费支出等进行补贴。

这些动辄上百万的奖补，为空间的持续运营提供了有力的支持，也对运营质量提出了要求。业内人士指出，在优胜劣汰的竞争环境下，空间运营者要么扎实提高运营孵化能力，要么尽快在商业运作上实现自我造血，否则将迎来被淘汰的命运。