经历七年发展，逐步实现从村庄到科技新城的华丽变身，京津中关村科技城在产业社区构建上有哪些独到之处?日前，京津中关村科技城发展有限公司副总经理曾国庆出席了2023(第七届)中国产业园区与商办新驱动力峰会，他介绍，按照产业、人口、生态、空间、投资和开发模式的“六位一体”进行规划，经过七年建设发展，京津中关村科技城基本构建了产业社区的雏形。

曾国庆指出，产业社区的发展，是有历史阶段和先决条件的，要根据具体的空间、区位以及时空来确定能不能做以及如何做。曾国庆表示：“最关键的是要做好产业与城市之间的规划，找到人与产业、人与城市的发展逻辑;第二是做好选址，如果项目当下不具备发展产业的禀赋，就做产城融合，只能变成有产无城或有城无产;第三是如何来借力，比如京津中关村科技城纳入京津两市重点项目，获得了比较多的先行先试政策;最后就是打造项目能级、政策兑现度，一如既往沿着‘规划先行、以人为本、产城协同、政策赋能’路线走非常重要。”

图：京津中关村科技城发展有限公司副总经理，曾国庆

【新驱动力峰会】天津京津中关村科技城是中关村第一个北京以外的重资产投资项目，非常具有前瞻性地提出了打造有“温度”的科技新城的规划，请您谈谈科技城的最新动向。

【曾国庆】非常高兴跟各位嘉宾和同行探讨产业社区的相关话题。京津中关村科技城整体规划面积14.5平方公里，在微笑曲线全产业链整合下，按照产业、人口、生态、空间、投资和开发模式的“六位一体”进行规划，就人口与产业、产业与城市之的融合，在规划阶段就进行了整体设计。

经历七年发展，在产业方面，京津中关村科技城目前已经基本形成了以汽车零部件、半导体、医疗器械、新能源为主的产业集群，引进经济主体1000余家，在城市功能方面，引入了南开中学京津中关村科技城学校、规划医院、酒店、邻里中心等配套，规划至今京津中关村科学城基本构建出了产业社区的发展雏形。

京津中关村科学城在园区规划阶段就提出聚产先聚人、以人为核心来打造园区。

首先，在人才引进方面，我们解决了落户的问题，针对京津中关村科技城的人才政策没有年龄、学历和社保限制，更开放和宽松，这为产业提供了很好的支撑。第二，在基础教育方面，科技城所在区域以及南开中学的教育向京津中关村科技城开放，不受划片限制，可以由入园企业的员工按照意愿来选择。第三，规划了10分钟服务圈、生活圈和产业圈，入驻企业和员工可以高效得到所需的配套。第四，在人文方面，我们经常举办运动会、鹊桥会，以及各类兴趣活动，打造有温度、有情怀的氛围。第五，我们提出建设十大平台，其中最重要的是科技金融超市，每年都会为企业链接保理、担保、基金、银行等机构，为企业提供5-10个亿的融资，解决企业的后顾之忧。同时，我们也为企业链接广阔的市场，举个例子，园区的一家半导体企业曾经的收入只有两三千万，经过我们的推动和服务，收入突破了亿元，这是我们主动为企业链接市场的结果。

此外，我们还为企业打造了人才社区，在北京通勤1个小时很正常，但是在京津中关村科技城，可以实现9点钟上班8点一刻起床，只需要5分钟、10分钟就能上班，形成了很有幸福感的闭环。

产业社区的发展，是有历史阶段、是有条件的，要根据具体的空间、区位以及时空来确定能不能做以及如何做，这是非常重要的议题。具备城市更新条件或者发展都市产业的地方是非常容易做产业社区的;远离主城区，以大工业、大物流为主导产业的地方是很难的。概括来说，做微笑曲线两段的产业具备做产业社区的条件，同时，政策、区位条件、运营能力等也是决定产业社区能不能成功的重要因素。

【新驱动力峰会】一度，通勤不便、配套匮乏、烟火气不足是很多年轻人对产业园区的第一印象，现在这种情况正在发生变化。请您谈谈，要进一步推动产业园区的社区化，难点或堵点是什么?还期待哪些突破?

【曾国庆】：新时期，除了城市更新和都市产业项目，产城融合越来越难，但也不是完全没有机会，最关键的是要做好产业与城市之间的规划，找到人与产业、人与城市的发展逻辑;第二是做好选址，如果项目当下不具备发展产业的禀赋，就做产城融合，只能变成有产无城或有城无产;第三是如何来借力，比如京津中关村科技城纳入京津两市重点项目，获得了比较多的先行先试政策;最后就是打造项目能级、政策兑现度，一如既往沿着‘以人为本、规划先行、产城协同、政策赋能’路线走非常重要。

注：摘自发言实录，为阅读便利有所编辑。